第3164/DNTN-GS号公函：核查受益所有人申报情况

2026年10月7日，财政部私营企业与集体经济发展局发布第3164/DNTN-GS号公函，向各省市财政厅发送没有受益所有人申报信息的企业名单。本文概述公函的内容、企业受到的影响以及应采取的行动，不重复企业受益所有人一文中已有的概念说明。

快速回答： 公函发给国家机关，并非直接发给企业。内容是自2025年7月1日起设立或办理变更登记、但没有受益所有人申报信息的企业名单（媒体统计为42.911家企业；公函中并无此数字），供省级企业登记机关优先核查。列入名单并不意味着已认定违法。企业需要对照已提交的登记档案，若确实缺少信息，则按登记地财政厅的指引补充。

第3164/DNTN-GS号公函说了什么？

该局请各省市财政厅指示省级企业登记机关尽快核查名单中的企业，并按第13767/BTC-DNTN号公函的报告制度汇总、报告结果。名单以二维码形式发送，供各地方下载。公函未载明企业总数；42.911这一数字在媒体（MISA AMIS、MAN、《越南律师杂志》）上一致出现，是根据名单统计得出的数字。

这是机关之间的业务指导性文件。公函没有设定新的义务，没有统一期限，其本身也不处罚任何企业。申报义务在《企业法》和第168/2025/NĐ-CP号议定中，该议定已由2026年7月23日第296/2026/NĐ-CP号议定修改、补充。

随附文件

文件	依已阅读来源的内容
财政部2026年9月3日第13767/BTC-DNTN号公函	推进落实第948/QĐ-TTg号决定；省级企业登记机关在年底最后04个月集中核查受益所有人
广宁市财政厅2026年10月12日第11059/STC-QLDN号公函	致企业，要求在2026年10月31日前完成申报，并列明不遵守时的罚款

该期限由广宁市规定，并非全国统一期限，截至2026年11月2日已经过去。依Crowe Vietnam 2026年10月29日的简报，不少其他地方也已规定期限，例如富寿省2026年11月15日（第9464/STC-ĐKKD号公函）、岘港市2026年11月30日、海防市2026年12月10日；Thái Tín尚未逐份阅读这些公函。企业需向登记地财政厅询问本地方的通知。

名列名单怎么办？

公函称这是需优先核查的名单，并未认定任何企业违法。名单反映的是统计时点的数据状态。常见有三种情形：

企业确实尚未申报：需要补充。
企业已申报，但数据未正确更新，或已提交的档案未被记录：需保留回执、确认文件，以便与企业登记机关沟通。
企业不清楚自己属于哪种情形，因为之前的申报人是服务机构：需要重新索取已提交的档案副本。

企业现在应立即做什么

向登记地财政厅询问（或查阅该厅的通知），确认企业是否在核查名单中，因为原始名单是以二维码发送给各地方的。
找出最近一次的企业登记档案，检查是否含有受益所有人申报部分。
依第168/2025/NĐ-CP号议定（经第296/2026/NĐ-CP号议定修改）确定正确的受益所有人；认定方法见受益所有人一文。
如信息缺失，向企业登记机关办理补充手续。该手续与企业登记变更的流程一并办理。
统一公司内由谁签署并提交档案，可参阅法定代表人、印章和账户一文。
保留回执和已提交档案的副本，以便企业登记机关核查时答复。

申报表格依2026年8月21日第121/2026/TT-BTC号通知，该通知修改第68/2025/TT-BTC号通知。据MAN简报，档案在国家企业登记门户网站提交。

罚款标准

第3164号公函未载明罚款标准。广宁市财政厅第11059/STC-QLDN号公函引用2026年7月21日第288/2026/NĐ-CP号议定：对于在最近一次办理变更登记、通知变更企业登记内容时未补充受益所有人信息的行为，罚款70.000.000至100.000.000越南盾，适用于2025年7月1日前设立的企业。第288号议定修改第122/2021/NĐ-CP号议定；据LuatVietnam和《越南律师杂志》，企业还被责令补充信息。Thái Tín尚未阅读第288号议定原文，故此处罚款标准引自第11059号公函；属于其他类别的企业须对照议定原文。总体背景见2025-2026年企业法律与税务变化一文。

常见误解

把名单当作违法名单： 名单用于核查，并非结论。
把某一省的期限当作全国期限： 上述2026年10月31日期限是广宁市的，其他地方可能不同。
以为只有新设立的企业受影响： 名单包括自2025年7月1日起办理变更登记的企业；在此日期前设立的企业须在最近一次变更登记时补充信息。
敷衍申报： 信息应反映实际拥有、控制企业的人。

Thái Tín能提供什么协助

Thái Tín是协助企业重新核查登记档案、并联系专业合作伙伴办理补充手续的对接窗口：

检查已提交的档案，确认是否已有受益所有人申报。
列出补充所需的信息和文件清单。
联系专业合作伙伴提交档案并与企业登记机关沟通。

请提供企业名称和登记所在的省市，Thái Tín将为您列出需要办理的事项清单。

核对来源及日期：第3164号和第11059号公函扫描件、LuatVietnam、Crowe Vietnam、MISA AMIS、MAN，2026年11月2日阅读；尚未阅读第13767号公函、第288号议定和第296号议定的原文。

问答

企业名列第3164号公函的名单，是否意味着已被处罚？

不是。第3164/DNTN-GS号公函只是发送名单，供省级企业登记机关优先核查申报规定的遵守情况，并未认定任何企业违法。企业应对照已提交的档案，确定实际的申报状况。

哪些企业在第3164/DNTN-GS号公函的名单中？

依公函，是指自2025年7月1日起至统计时点期间设立或已办理变更登记、但没有受益所有人申报信息的企业。名单通过二维码发送，供各地方下载。42.911家企业这一数字是媒体根据名单统计的，公函中并无此数字；企业应对照其登记地财政厅的通知。

补充受益所有人信息的期限是哪一天？

第3164/DNTN-GS号公函没有为企业设定统一期限。第13767/BTC-DNTN号公函提出在年底最后04个月集中核查，具体期限由各地方财政厅通知。例如，广宁市财政厅的第11059/STC-QLDN号公函规定须在2026年10月31日前完成，该日期已过。企业应尽快补充，并向登记地财政厅询问现行通知。

需要申报的受益所有人是谁？

认定标准见第168/2025/NĐ-CP号议定，并经2026年7月23日第296/2026/NĐ-CP号议定修改、补充；广宁市第11059/STC-QLDN号公函引用第296/2026/NĐ-CP号议定第3条、第4条作为认定和申报的依据。认定方法见Thái Tín“知识”栏目中关于受益所有人的文章。

企业不申报受益所有人，罚款是多少？

依广宁市财政厅第11059/STC-QLDN号公函所引2026年7月21日第288/2026/NĐ-CP号议定：对于在最近一次办理变更登记、通知变更时未补充受益所有人信息的行为，罚款70至100百万越南盾，适用于2025年7月1日前设立的企业。该议定修改第122/2021/NĐ-CP号议定；法律类媒体还提到责令补充信息的措施。具体档案的罚款标准须对照议定原文。

法律依据 · 核查日期

核查日期 2026年11月2日 · 下次复核 2027年1月31日. 本文为一般性说明，不能替代针对具体个案的咨询意见。

财政部私营企业与集体经济发展局2026年10月7日致各省市财政厅的第3164/DNTN-GS号公函，关于核查受益所有人信息申报：已阅读原文扫描件。公函属业务指导性文件，不是规范性法律文件。公函未载明42.911这一数字；该数字来自MISA AMIS、MAN和《越南律师杂志》。
财政部2026年9月3日关于推进落实第948/QĐ-TTg号决定的第13767/BTC-DNTN号公函：未阅读原文；内容取自第3164号公函所引用的部分。
广宁市财政厅2026年10月12日致企业的第11059/STC-QLDN号公函：已阅读原文扫描件。2026年10月31日前的期限由该地方确定，不适用于其他地方。
关于企业登记的第168/2025/NĐ-CP号议定，经2026年7月23日第296/2026/NĐ-CP号议定修改、补充（第11059号公函引用第3、4条）。尚未阅读第296号议定原文。
2026年7月21日修改第122/2021/NĐ-CP号议定的第288/2026/NĐ-CP号议定：罚款标准取自第11059号公函的摘录，并对照LuatVietnam（2026年7月28日）和《越南律师杂志》。尚未阅读议定原文，故本文不标注条款号。
2026年8月21日修改第68/2025/TT-BTC号通知（企业登记表格）的第121/2026/TT-BTC号通知，依第11059号公函。
其他地方的期限依Crowe Vietnam 2026年10月29日的简报；尚未逐份阅读各地公函。