食品安全条件合格证：谁需要、材料

“食品卫生安全许可证”是许多场所经营者习惯的叫法，正式名称为食品安全条件合格证。并非所有食品场所都必须申请此证，发证机关也依产品所属行业而不同。

简要结论：食品生产、经营场所在运营期间必须取得合格证，第15/2018/NĐ-CP号议定第12条第1款所列情形除外。证书有效期为3年。准备材料前，需先确定三点：场所是否属于发证对象、由哪个行业主管、以及场地设施是否已满足条件。

2026年适用哪部法规？

2026年初，政府颁布第46/2026/NĐ-CP号议定，取代第15/2018/NĐ-CP号议定。但2026年4月6日第15/2026/NQ-CP号决议已暂停施行第46/2026/NĐ-CP号议定及第66.13/2026/NQ-CP号决议，直至《食品安全法》（修订）及其配套议定生效为止。

在暂停期间，第15/2018/NĐ-CP号议定及相关配套文件继续适用。在第15/2026/NQ-CP号决议生效日之前提交的材料，也依第15/2018/NĐ-CP号议定处理。

《食品安全法》（修订）正在制定过程中。新法通过后，办理程序可能发生变化，因此建议在提交材料时重新核实相关规定。

哪些场所必须取得，哪些不属于发证对象？

第15/2018/NĐ-CP号议定第11条规定，食品生产、经营场所在运营期间必须取得合格证，第12条第1款所列情形除外。不属于发证对象的情形包括：

类别	常见示例
小规模初级生产；小规模初加工	小规模种菜、养殖的农户
无固定经营场所的生产、经营	流动销售
小规模食品经营	小型杂货店
经营预包装食品	销售预包装产品的店铺
生产、经营食品包装、盛装用具及材料	制作食品盒、袋的作坊
酒店内的餐厅	设于酒店内提供餐饮服务的餐厅
未登记食品经营行业的集体食堂	工厂自办的内部食堂
街头食品经营	路边餐饮车、摊位
已取得GMP、HACCP、ISO 22000、IFS、BRC、FSSC 22000或同等认证且仍有效的场所	已有体系认证的工厂

不属于发证对象的场所仍须遵守相应的食品安全保障条件（第12条第2款）。“无需办证”并不代表不受检查。

容易混淆之处：工厂自行组织的内部食堂通常不属于发证对象；但若委托供餐单位提供餐食，该单位属于餐饮服务经营场所，需另行核查。

获得发证的条件

根据《2010年食品安全法》第34条第1款，场所须同时满足以下两项条件方可获发证书：

依据该法第四章，具备与各类生产、经营形式相符的食品安全保障条件。
在企业登记证书中已登记食品经营行业。

第二项条件常被忽略。企业应在提交材料前核查已登记的经营行业；若缺少，须先行补充登记。

实践中，“与形式相符”的条件通常从以下方面审查：场址及周边环境；按单向原则布置区域（原料→加工→成品）；水源；接触食品的设备、用具；仓储；虫害防控；直接从业人员的健康状况及食品安全知识。具体要求标准由各部委的技术规范、通知规定。

由哪个机关发证？

卫生部、农业部及工贸部部长按各自分管领域规定发证权限（《食品安全法》第35条）。2025年，农业与农村发展部改组为农业与环境部；旧文件中提及的旧部委名称现由农业与环境部承接。按产品类别的分工规定在第15/2018/NĐ-CP号议定第37至39条及附录二、三、四；许多情形已下放至省级机关办理。

当场所生产多种产品时的原则（第15/2018/NĐ-CP号议定第36条）：

生产的多种产品分属两个以上主管机关：以产量最大的产品所属机关为主管机关。
仅经营（不生产）多种跨行业产品：由工贸行业管理，批发市场、农产品拍卖除外。
既生产又经营多种产品：场所可自行选择一个专业主管机关。

材料与发证程序

《食品安全法》第36条规定材料包括：申请书；企业登记证书副本；场地设施、设备、用具说明书；场所负责人及直接从事生产、经营人员的健康证明及食品安全知识培训证明。申请表样式及健康、培训证明方式由各部委具体规定。例如，在卫生部管辖领域，第67/2016/NĐ-CP号议定第6条（经第155/2018/NĐ-CP号议定修改）允许提交经场所负责人确认的已培训人员名单。

步骤	由谁负责	备注
1. 确定发证范围、主管机关	场所（可委托咨询方）	依第15/2018号议定第12条、第36条
2. 准备场地设施、健康证明、培训	场所	提交前完成
3. 提交材料	场所	向所属行业的有权机关提交
4. 到场实地核查	有权机关	自收到有效完整材料之日起15日内（该法第36条第2款b项）
5. 发证或以书面形式说明理由	有权机关	未达标则依记录整改

合格证有效期为3年。若要继续运营，场所须在到期日前6个月提交重新发证材料（《食品安全法》第37条）。

与产品公布的区别

食品安全条件合格证是颁发给场所的证书。而产品自我公布或公布登记则是针对每种产品的手续（第15/2018/NĐ-CP号议定第二章）。生产预包装食品的场所通常两者都需要：场所条件合格证以及产品公布，并附有检验机构出具的检验结果单。

常见困难与处理方向

企业登记中尚无食品经营行业。 处理方向：先补充登记该行业，再提交材料。
场地布置未按单向流程。 常见于将住宅改造为小型作坊时。处理方向：在投资设备前重新绘制原料—成品流程图。
不清楚由哪个行业主管。 处理方向：列出各产品及产量，对照第15/2018/NĐ-CP号议定第36条及各附录。
证书即将到期。 处理方向：记下到期前6个月的时间点，以便提交重新发证材料。
扩建厂房同时办理消防。 建议同步进行，以免二次改造。参见厂房消防。

Thái Tín 提供什么帮助

Thái Tín 接收场所及产品信息，协助判断场所是否属于发证对象、由哪个行业主管、需准备哪些材料；制定路线图并对接合适的场地条件咨询单位及检验机构。审核、实地核查及发证由有权机关决定；Thái Tín 按约定范围跟踪进度。

费用包括咨询服务费、检验费（如有）以及国家机关的场地审核费（如有）；报价将在了解场所类型及现状后提供。另见食品安全、产品法律服务。

取得证书后持续保持合格条件

保存直接从业人员的健康、培训档案；有新员工时及时更新。
记录原料来源及生产批次，以便需要时追溯。
按固定周期自查卫生、虫害及仓库温度。
当规模扩大时，可考虑建立HACCP或ISO 22000体系——既有助于管理，也是依第12条第1款k项免于发证的依据。若同时需要综合质量管理体系，参见ISO 9001认证。

若想了解自己的场所需要做哪些工作，请发送产品类型、规模及现有证件，以便获得现状核查。

问答

销售预包装食品的店铺是否需要食品安全条件合格证？

不属于发证对象。经营预包装食品属于不需办理合格证的情形之一（第15/2018/NĐ-CP号议定第12条第1款đ项）。该场所仍须遵守相应的食品安全保障条件（第12条第2款）。

已取得HACCP或ISO 22000认证，是否还需申请食品安全条件合格证？

不需要。已取得GMP、HACCP、ISO 22000、IFS、BRC、FSSC 22000或同等认证且认证仍在有效期内的场所，不属于发证对象（第15/2018/NĐ-CP号议定第12条第1款k项）。需保持该认证有效并继续满足食品安全条件。

食品安全条件合格证的有效期是多久？

3年（《2010年食品安全法》第37条第1款）。若要继续生产、经营，场所须在证书到期日前6个月提交重新发证申请材料（第37条第2款）。

第46/2026号议定目前是否适用？

尚未适用。2026年4月6日第15/2026/NQ-CP号决议暂停施行第46/2026/NĐ-CP号议定及第66.13/2026/NQ-CP号决议，直至《食品安全法》（修订）及其配套议定生效为止。在此期间，第15/2018/NĐ-CP号议定及相关配套文件继续适用。

既生产越南肉肠又生产饼干的场所应向哪里提交材料？

这两种产品分属不同行业：越南肉肠属含肉调配食品（第15/2018/NĐ-CP号议定附录三，农业行业，现由农业与环境部管理），饼干属糕点、蜜饯、糖果类（附录四，工贸部管理）。当场所生产的多种产品分属两个以上专业主管机关时，以产量最大的产品所属机关为主管机关（第15/2018/NĐ-CP号议定第36条）。同时生产、经营多种此类产品的场所，可自行选择一个专业主管机关办理手续。

法律依据 · 核查日期

核查日期 2026年9月29日 · 下次复核 2026年12月29日. 本文为一般性说明，不能替代针对具体个案的咨询意见。

第55/2010/QH12号《食品安全法》：第34条（发证条件）、第35条（管辖权限）、第36条（材料、程序）、第37条（3年有效期，到期前6个月重新发证）。部分条款已被第28/2018/QH14号法律及其后续法律修改（最新合并文本：2025年8月15日第61/VBHN-VPQH号）；《食品安全法》（修订）尚在起草中，截至核查日尚未通过。
第15/2018/NĐ-CP号议定，详细规定《食品安全法》：第11条、第12条（发证对象及免办情形）、第36条（管理分工原则）、第37至39条及附录二、三、四（按部委分工）。
2026年4月6日第15/2026/NQ-CP号决议：暂停施行第46/2026/NĐ-CP号议定及第66.13/2026/NQ-CP号决议；在《食品安全法》（修订）及其配套议定生效前，继续适用第15/2018/NĐ-CP号议定（政府电子报（baochinhphu.vn），2026年4月8日）。
第67/2016/NĐ-CP号议定第6条（经第155/2018/NĐ-CP号议定修改）：卫生部管辖领域内合格证的材料、发证程序。